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　　眾所周知，貨運代理長期以來扮演著雙重角色———代理人(agent)與本人(principal)。商務部《國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則》第二條規(guī)定：“國際貨物運輸代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨立經(jīng)營人，從事國際貨運代理業(yè)務。國際貨運代理企業(yè)作為代理人從事國際貨運代理業(yè)務，是指國際貨運代理企業(yè)接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托，以委托人名義或者以自己的名義辦理有關業(yè)務，收取代理費或傭金的行為。國際貨運代理企業(yè)作為獨立經(jīng)營人從事國際貨運代理業(yè)務，是指國際貨運代理企業(yè)接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其代理人的委托，簽發(fā)運輸單證、履行運輸合同并收取運費以及服務費的行為。”

 

　　FIATA國際貨運代理業(yè)示范法以及很多國家貨運代理的標準交易條件中，也都將貨運代理區(qū)分為代理人與本人。這使得貨運代理的法律地位與法律責任一直以來被人們認為很神秘，要揭開這層面紗，在每一個具體的法律關系中明確貨運代理人的身份和地位，明確其責任與義務，就必須對貨運代理的這兩種角色加以正確的區(qū)分。首先，當貨運代理人作為無船承運人充當承運人時，與作為純粹代理人時的區(qū)別是怎樣的呢?下面從四個方面分析：

 

　　1.二者的業(yè)務不同

 

　　作為當事人的無船承運人，是以自己的名義分別與貨主和實際承運人訂立運輸合同，通常將多個貨主提供的散裝貨集中拼裝在一個集裝箱中，與實際承運人洽定艙位，雖然此時無船承運人也會提供包裝、倉儲、車輛運輸、過駁、保險等其他服務，但這些服務并非是主業(yè)而是輔助性的。而作為純粹代理人的貨運代理人，其主要業(yè)務就是攬貨、訂艙、托運、倉儲、包裝、貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務、報關、報檢、報驗、保險、繕制簽發(fā)有關單證、交付運費、結算及交付雜費等。

 

 

　　2.二者適用的法律不同

 

　　無船承運人與托運人之間所形成的是為提單所證明的海上貨物運輸合同關系，適用我國《海商法》及國際公約有關提單運輸之法律規(guī)定;而作為純粹代理人的貨運代理人與原始托運人(客戶)之間簽訂的是書面的運輸委托協(xié)議，二者之間是委托合同的法律關系，適用我國《合同法》有關委托合同之法律規(guī)定，同時由于目前國際上還沒有專門規(guī)范貨運代理的國際公約，因而各國法律在規(guī)范貨運代理人時不可避免地存在著沖突。

 

　　3.二者的權利、義務和責任不同

 

　　無船承運人作為本人，與托運人訂立的是海上貨物運輸合同，合同中充當承運人的角色，享有承運人的權利，如留置權等，同時因其簽發(fā)了提單而對運輸過程中貨物的滅失、損壞、遲延交付等承擔責任，此外無船承運人與實際承運人對貨物在運輸途中所遭受的損失通常承擔連帶賠償責任。而作為純粹代理人的貨運代理人與托運人訂立的是委托合同，合同中充當通常受托人角色，享有受托人的權利，承擔受托人的責任和義務，僅負有以合理的注意(duecare)從事委托事務的義務，僅在因其過錯給委托人造成損失時，承擔賠償責任。很明顯，二者的權利、義務與責任存在很大的不同。

 

　　4.二者簽發(fā)單證的性質(zhì)不同

 

　　根據(jù)UCP500第30條的規(guī)定：“除非信用證另有授權，銀行僅接收貨運代理簽發(fā)的在表面上具有下列注明的單證：1、注明作為承運人或多式聯(lián)運經(jīng)營人的貨運代理人名稱并由其簽字;或2、注明承運人或多式聯(lián)運經(jīng)營人的名稱，并由作為承運人或多式聯(lián)運經(jīng)營人的具名代理人或代表的貨運代理人簽字。這里作為承運人的貨運代理人就是指無船承運人，無船承運人使用的是專門的提單即無船承運人提單，它是物權憑證(貨運代理人欲經(jīng)營無船承運人業(yè)務須到交通部申請資格辦理有關手續(xù))。

 

　　貨運代理人無權以承運人的身份簽發(fā)提單，亦無權簽發(fā)或代簽無船承運人或承運人提單(不能象船務代理那樣簽發(fā)海運提單)，如果貨運代理人簽發(fā)或代承運人簽發(fā)任何運輸提單都會令發(fā)貨人無法結匯。過去貨運代理曾一度試圖通過簽發(fā)貨運代理提單來滿足客戶對作為運輸證明的單證能夠結匯的需求。但由于貨運代理是以承運人代理人的身份簽發(fā)這些提單，提單背面的條款中通常規(guī)定貨運代理可以免除任何責任，這樣容易導致責任認定上的混亂，因此銀行不予結匯。

 

　　5.特殊情況的區(qū)分

 

　　在海上貨物運輸合同關系中，斷定貨運代理人是無船承運人角色還是純粹代理人角色并非易事，有賴于每個案件的具體事實與特定管轄權下法律的規(guī)定。通常法院要綜合考慮貨運代理人與客戶之間的所有情況，包括合同、雙方往來的信函、費率、提單、先前交易等。下面就根據(jù)常見的幾種情況來區(qū)分這兩個不同的角色和責任：

 

　　(1)收入取得的方式不同。無船承運人根據(jù)《海運條例》的規(guī)定，只能依其向交通部報備的運價從托運人處收取運費，賺取運費差價，不得從實際承運人處獲取傭金;而貨運代理人則根據(jù)《國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則》的規(guī)定，既可向貨主收取代理費，又可同時從承運人處取得傭金。

 

　　(2)簽發(fā)提單的權限、性質(zhì)和責任不同。無船承運人有權向托運人簽發(fā)無船承運人提單，該提單表明無船承運人為運輸合同下的承運人，對托運人承擔契約當事人的責任;而作為純粹代理人的貨運代理則無權以承運人的身份簽發(fā)提單，同時根據(jù)《海運條例》的相關規(guī)定亦不能作為承運人或無船承運人的代理人簽發(fā)承運人性質(zhì)的提單。

 

　　(3)依合同的約定和復雜情況的判定。合同中是否對貨運代理人的法律地位有明確的約定，或操作中是否以當事人的角色出現(xiàn)以及以往業(yè)務操作的習慣做法等等。然而由于實際情況的復雜性，上述標志也并非是絕對的。例如貨運代理人簽發(fā)了名為”提單“的單證，并不當然地意味著該貨運代理人就是承運人。相反，如其在簽發(fā)的單證中使用了”貨運代理人“，也并非當然地意味著貨運代理人就是代理人，當有其他事實表明貨運代理人作為承運人行事時，則被認定為當事人。

 

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